在南部非洲地區(qū)，地下水資源評估和管理專家的缺乏已經(jīng)成為制約該區(qū)域地下水開發(fā)利用的一個重要因素。
11月18～19日，在博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)舉行了為期兩天的地下水研討會。此次研討會是由南部非洲發(fā)展共同體、非洲部長級水理事會、南非西開普大學聯(lián)合國教科文組織水文協(xié)會和德國技術(shù)合作公司組辦的，得到了德國經(jīng)濟合作和發(fā)展部的贊助支持。
在此研討會上，唯一的女性土木工程師、莫桑比克的Ana Isabel Fotine說，對于莫桑比克而言，缺乏地下水資源探測技術(shù)和水質(zhì)、水量監(jiān)測技術(shù)是目前面臨的主要問題之一。她說：“單單弄清楚我們國家到底有多少地下水，就已經(jīng)是一大挑戰(zhàn)。莫桑比克全國只有一張水文地圖，因此要探明地下水資源量不是件簡單的事情。另一個大的挑戰(zhàn)是，一旦水井挖掘完成，需要大量的人員對其進行管理和維護。”她建議加強人員流動性和教育培訓，以便公眾更好地了解公共水資源。Fotine說，莫桑比克國土面積約為80萬平方公里，而對于如此之少的專業(yè)人員來說，要想監(jiān)測整個地下水開發(fā)是不可能的事情。她還說：“我們甚至于都不知道莫桑比克到底有多少眼水井？”由于缺乏這類最基本的知識，那么，要想搞清楚地下水開發(fā)的影響從而制定更完善的管理政策是不可能的。
聯(lián)合國教科文組織水文協(xié)會主席Eberhard Braune教授說，公共部門缺少專業(yè)技術(shù)人員是一個非常大的問題。他說：“相比于其他部門，與地下水資源、地質(zhì)和礦產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的地下水管理專業(yè)人員的缺乏問題更為突出。當?shù)V產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)一派繁榮景象時，你可能會發(fā)現(xiàn)沒有人從事地下水管理，因為他們有能力進入收益頗豐的礦產(chǎn)行業(yè)。”他補充說，各國需要大力收集水資源管理中所涉及的各種參數(shù)，以便各國能夠?qū)Ρ緡牡叵滤Y源現(xiàn)狀以及將來的開發(fā)潛力等有一個較為全面和清晰的認識。
南部非洲發(fā)展共同體秘書處的水資源高級管理Phera Ramoeli說，很大程度上，地下水資源的價值還沒有得到充分的認識。他說：“充分認識水資源的價值是一個發(fā)展的過程，還需要一個較長的時期。我們需要能夠向政策制定者證明水是最基本的資源，沒有了水，我們是無法生存的。”
來自納米比亞首都溫得和克的經(jīng)濟學John Odada教授通過電話也表達了相同的觀點。“地下水的經(jīng)濟價值，不應(yīng)該定位在類似水力發(fā)電等的次級用水需求，而應(yīng)該是滿足人類及牲畜的用水需求。”對于不同的國家而言，地下水資源對于國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性是不盡相同的。Odada教授說：“對于那些地下水需求更迫切的國家來說，將地下水管理納入水資源管理政策體系是非常有必要的。”
在研討會接近尾聲時，與會者建議將地下水管理納入流域管理之中，并在區(qū)域?qū)用鎸崿F(xiàn)地下水管理制度化。他們建議，要抓住2009年是“跨區(qū)域水資源管理”年這一契機，通過加強戰(zhàn)略伙伴合作和突出地下水資源的社會經(jīng)濟作用等強化各級地下水管理能力和水平。其他一些建議還包括將地下水儲量探明納入資源評估之中、推進地下水可持續(xù)利用等。此外，他們還強調(diào)需要客觀評價地方政府利用地下水的能力，要加強與媒體互惠合作，以便擴大公眾對地下水資源的認識。
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