香蜜湖約3000平方米湖面受污。
淤泥廢水就是經(jīng)過(guò)這條雨水管道排進(jìn)香蜜湖。
中鐵十三局曾把湖里淤泥清理到岸邊。
深圳，缺少一條穿城而過(guò)的河流，卻擁有一個(gè)地處核心的香蜜湖，那里綠樹(shù)成蔭、波光粼粼，被人尊稱(chēng)為深圳“綠肺”之一。但，今年3月以來(lái)，香蜜湖的“命脈”——— 北側(cè)的市政雨水管道——— 常見(jiàn)富含油污、淤泥的“黃水”奔涌而來(lái)，日積月累，約3000平方米湖面被淤泥覆蓋，香蜜湖已像老煙民被煙油梗阻的“肺”。即便深圳市水政監(jiān)察支隊(duì)抓獲“元兇”———地鐵二號(hào)線(xiàn)東延段土建2223標(biāo)施工單位中鐵十三局，但最高10萬(wàn)元以下罰款的“殺威棒”并未遏制“黃水”橫流，香蜜湖仍在“呻吟”。
黃水洶涌男人彈淚
看著奔涌而出的“黃水”，陳堅(jiān)斌狠狠揮了下拳頭，但隨即，拳頭放下了，腳下厚厚的淤泥蕩起塵土，陳堅(jiān)斌眼睛濕潤(rùn)了。
“絕對(duì)不是眼睛吹進(jìn)沙子，而是心里痛。”陳堅(jiān)斌說(shuō)，他是香蜜湖物業(yè)管理公司租賃部的“頭”。服務(wù)了10多年，在陳堅(jiān)斌心里，香蜜湖是“寶貝”，這里波光粼粼、綠樹(shù)成蔭，被人尊稱(chēng)為深圳“綠肺”之一。
但從今年3月開(kāi)始，陳堅(jiān)斌第一次看到“綠肺”被污染，幾乎每天晚上，香蜜湖的“命脈”———北側(cè)的市政雨水管道———常見(jiàn)富含油污、淤泥的“黃水”奔涌而來(lái)，而到了上午10時(shí)多，“黃水”就會(huì)消失，像做賊怕被人發(fā)現(xiàn)。
和陳堅(jiān)斌一樣，附近水榭花都（資料、論壇)、香蜜湖一號(hào)等住宅區(qū)的居民也發(fā)現(xiàn)了“黃水”，眼看著光潔如玉的湖面“刷”上黃色，好奇的居民跟蹤“黃源”，這才發(fā)現(xiàn)有人往市政雨水管道排污水。
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陳堅(jiān)斌說(shuō)，香蜜湖的水源是北側(cè)的市政雨水管道流出的雨水，南側(cè)有排水管道，遇到雨澇天氣，多余的水由此排出，不但形成循環(huán)保證水質(zhì)，還是重要的防洪工程。
但“黃水”一旦出現(xiàn)，不但水質(zhì)下降，進(jìn)而形成淤泥填埋湖面，而且管道被堵，遇到雨澇天氣便會(huì)影響排洪。日積月累，約3000平方米湖面被淤泥覆蓋，香蜜湖已像老煙民被煙油梗阻的“肺”。
淤泥危害堤壩安全
陳堅(jiān)斌等人坐不住了，數(shù)日跟蹤“蹲守”發(fā)現(xiàn)，肇事“元兇”竟是中鐵十三局，“黃水”從距離香蜜湖不遠(yuǎn)處的地鐵二號(hào)線(xiàn)香梅站到景田站工地排出，中鐵十三局正在工地作業(yè)。
“中鐵十三局施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工后，便開(kāi)始將施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)處理的污水直接排入市政雨水管道，這樣是節(jié)約成本了，但受害的是香蜜湖。”陳堅(jiān)斌說(shuō)，這些污水呈現(xiàn)“黃色”，含著油污和泥漿，由于僑香路市政雨水管道排水口直接通往香蜜湖，因此，施工工地排出的污水、淤泥全部流入湖內(nèi)。
附近居民介紹，從今年5月開(kāi)始，已陸續(xù)向香蜜湖物業(yè)管理公司投訴湖水被污染。深圳市水務(wù)集團(tuán)福田管網(wǎng)管理所介入調(diào)查核實(shí)，已確定中鐵十三局擅自向市政雨水管道排放未經(jīng)處理的污水、淤泥，導(dǎo)致香蜜湖湖內(nèi)受到重大污染。
本月15日上午9時(shí)到10時(shí)30分、昨日上午8時(shí)，南都記者先后兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查看到，“黃水”由市政雨水管道排入香蜜湖，管道兩側(cè)均被“黃水”染成黃色，“黃水”流入湖內(nèi)形成巨大扇面，數(shù)千平方米湖面已被淤泥填充。
目測(cè)看到，污水、淤泥排進(jìn)量較大，污水有時(shí)呈黃色，有時(shí)呈黑色，夾帶大量黃色淤泥，忽地被大量泥漿土積存抬高，淤泥堆積嚴(yán)重，湖面上飄著油類(lèi)、泡沫，湖水水質(zhì)明顯變差。
“不但生態(tài)環(huán)境遭污水污染破壞，還因大量沉積淤泥，已嚴(yán)重妨礙行洪暢通，危害堤壩安全。”陳堅(jiān)斌說(shuō)。
“肺結(jié)核”到“肺癌”
陳堅(jiān)斌說(shuō)，他們多次要求中鐵十三局立即停止排放污水、淤泥，對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清淤治理，以消除污染，恢復(fù)香蜜湖原來(lái)的環(huán)境，對(duì)方負(fù)責(zé)人口頭承認(rèn)錯(cuò)誤，并指派人員到香蜜湖雨水管道出口處挖走少量淤泥，但有關(guān)人員將淤泥堆放在附近湖堤壩上后，就不做后續(xù)處理，沒(méi)有實(shí)際處理措施，而施工工地繼續(xù)不間斷向湖內(nèi)排放污水、淤泥，擴(kuò)大污染范圍、加重污染程度。
“原來(lái)也就是‘肺結(jié)核’，現(xiàn)在都‘肺癌’了”，陳堅(jiān)斌比喻說(shuō)。無(wú)奈，香蜜湖管理處繼續(xù)投訴，但相關(guān)單位接到投訴后遲遲不作處理，導(dǎo)致污染仍在繼續(xù)。
南都記者看到，被污染的湖面附近堤壩上堆滿(mǎn)了淤泥，厚有數(shù)米，面積數(shù)千平方米。陳堅(jiān)斌說(shuō)，挖上來(lái)就不管了，一直堆在原地。
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深圳市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)此處地鐵工地排入香蜜湖的污水等物質(zhì)采樣做出檢測(cè)，并出具《監(jiān)測(cè)報(bào)告》，南都記者看到，排放的污水物質(zhì)中的懸浮物、PH值等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，已經(jīng)造成香蜜湖水資源災(zāi)難性損害結(jié)果，大量泥土堆積湖內(nèi)，魚(yú)類(lèi)等生物出現(xiàn)批量死亡現(xiàn)象。
不排除有其他施工隊(duì)偷排
中鐵十三局深圳地鐵二號(hào)線(xiàn)2223標(biāo)項(xiàng)目部鮑主任并未否認(rèn)排污，但他堅(jiān)持說(shuō)“不止我們一家排污，因是交叉施工，很多單位都排”。據(jù)了解，深圳地鐵二號(hào)線(xiàn)2223標(biāo)香梅站到景田站盾構(gòu)區(qū)間由中鐵十三局承建，今年3月，該局施工隊(duì)進(jìn)入香梅車(chē)站施工，主要任務(wù)是地下盾構(gòu)施工。
“我們抽出的地下水沉淀后排放到市政地下管道，但此前不知道通往香蜜湖。”鮑主任說(shuō)，目前已經(jīng)造成湖區(qū)水面有黃水和泥巴，接投訴后，已經(jīng)用人工和挖機(jī)清理湖區(qū)。
“我們工地9月4日都完工了，之后仍有黃水流入香蜜湖，說(shuō)明排污水的并非我們一家。”鮑主任說(shuō)，香梅片區(qū)所有施工單位的廢水、建筑垃圾、泥巴雜物、磚塊木棍均排放到香蜜湖，目前是雨季，周邊廢水也流入香蜜湖，造成原始生態(tài)環(huán)境被破壞，湖區(qū)部分污染，雖然他們清理了一部分，但效果不好。這不是他們一家的責(zé)任，要清理也必須所有單位一起清理。
“我們不但去污染現(xiàn)場(chǎng)取證，而且去施工現(xiàn)場(chǎng)取證，目前有證據(jù)確認(rèn)的就是中鐵十三局。”深圳市水政監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人士趙先生說(shuō)，有證據(jù)確認(rèn)的只有這一家，但不排除還有其他施工隊(duì)。
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違法成本低企業(yè)知錯(cuò)不改
趙先生說(shuō)，中鐵十三局從今年三四月向雨水管道排污，流入香蜜湖的淤泥初步目測(cè)都有至少上千方，還有油污污染。深圳市水政監(jiān)察支隊(duì)已經(jīng)開(kāi)出了整改通知書(shū)，要求中鐵十三局限期整改，但對(duì)方不改，他們?nèi)栽谶M(jìn)一步研究處罰方案，最大的可能是罰款，按最高罰款額，就是10萬(wàn)元以下。
今年7月22日，深圳市發(fā)布“關(guān)于嚴(yán)禁向市政管網(wǎng)排放泥漿的通告”，通告顯示，今年以來(lái)，部分建筑工地將施工垃圾尤其是廢棄泥漿大量偷排市政排水管網(wǎng)，致使污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，治污成效大幅降低，污水處理廠(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行受到極大威脅，同時(shí)，偷排的泥漿還造成約11公里雨水管道堵塞，嚴(yán)重影響城市安全度汛。
通告顯示，將施工泥漿直接排入排水設(shè)施的，可處5萬(wàn)元到10萬(wàn)元以下罰款，并承擔(dān)賠償責(zé)任。深圳市水政監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人士趙先生說(shuō)，偷排企業(yè)的違法成本太低，處罰對(duì)偷排污水的企業(yè)威懾力不大，這也是偷排污水企業(yè)囂張的理由。
“你想想，偷排污水好幾個(gè)月能節(jié)約多少錢(qián)，被抓一次才罰10萬(wàn)元。”陳堅(jiān)斌說(shuō)，怪不得偷排企業(yè)不是不認(rèn)錯(cuò)，但就是不改錯(cuò)，以至于香蜜湖只能繼續(xù)“呻吟”。
工程完工面臨“沒(méi)法管”
陳堅(jiān)斌說(shuō)，香蜜湖水質(zhì)優(yōu)劣全靠那一根雨水管道，如今管道流的是污水，整個(gè)湖不污染才怪。此外，即便偷排企業(yè)被罰款，但款項(xiàng)交給財(cái)政，偷排企業(yè)耍無(wú)賴(lài)就是不清理已存在的污染物，受害的還是香蜜湖，管理處也拿不出這么多錢(qián)去清理淤泥。
“爭(zhēng)取到最后，還是兩個(gè)字‘無(wú)奈’。”陳堅(jiān)斌說(shuō)。
深圳市水政監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)人士趙先生說(shuō)，沒(méi)有相應(yīng)的法律嚴(yán)厲制裁違規(guī)企業(yè)，只能一遍遍口頭監(jiān)督，口頭責(zé)令，違規(guī)企業(yè)如不整改，他們還真沒(méi)辦法，這也是監(jiān)管部門(mén)的困惑。“但不能不管，管不管得住就很難說(shuō)。”趙先生說(shuō)。
“淤泥已造成大面積湖面被填充，這是事實(shí)，只能責(zé)令中鐵十三局去清除，但對(duì)方不聽(tīng)。”趙先生說(shuō)，中鐵十三局在該處的工程完工了，看來(lái)不想再處理了，執(zhí)法部門(mén)要求對(duì)方限期處理，但對(duì)方不處理，他們也沒(méi)辦法，很無(wú)奈。
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