4月27日，哈爾濱市十四屆人大常委會第三十次會議聽取了市政府關于《哈爾濱市城市排水與污水處理條例（草案）》的說明。《條例（草案）》規(guī)定，從事餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位排放污水，應申請領取污水排入排水管網許可證。
新城區(qū)建設排水設施應實行雨水、污水分流
據悉，《條例（草案）》在適用范圍上將新區(qū)一并納入。《條例（草案）》規(guī)定，新城區(qū)建設排水設施應當實行雨水、污水分流；舊城區(qū)具備條件的，應當按照城市總體規(guī)劃和排水與污水處理規(guī)劃要求，有計劃地實施雨水、污水分流改造。
針對現實中由于產權人搬遷、滅失或者放棄管理，造成排水設施因無人管護而損壞、丟棄、不能正常使用，甚至引發(fā)安全事故等問題，《條例（草案）》規(guī)定，無人管理的排水設施應當由所在地承擔行政監(jiān)督管理職能的排水主管部門組織相關單位進行鑒定，確認責任人。經鑒定確認的無主排水設施，具備排水正常使用功能的，由城市排水設施維護運營單位進行管護；不具備排水正常使用功能的，由財政主管部門核撥費用，城市排水設施維護運營單位修繕和改造后納入城市排水設施統(tǒng)一管理。
餐飲單位排放污水應申請領取許可證
《條例（草案）》規(guī)定，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設施直接或者間接排放污水的，應當依法向排水主管部門或者其委托的機構申請領取污水排入排水管網許可證（以下簡稱排水許可證），并按照規(guī)定排放污水。
排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關材料。
餐飲、汽車修理、洗車、建設工程施工等產生油脂或者泥沙的單位，應當配建油水分離器或者沉砂池等污水預處理設施。
排放污水應繳納污水處理費
針對污水處理方面，《條例（草案）》規(guī)定，城市污水污泥應當集中處理。污水處理設施投入運行后，運營單位應當保證處理后的水質、污泥符合相關標準，不得擅自降低污水處理等級。運營單位或者污泥處理處置單位應當按照國家有關標準對污泥進行處理處置，對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤記錄，定期向排水主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。
排水單位和個人應當按照有關規(guī)定繳納污水處理費。向城市污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。污水處理費由排水主管部門負責征收。污水處理費專項用于污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。
自建排水設施擅自接入公共排水管網最高罰十萬元
《條例（草案）》規(guī)定，自建排水設施擅自接入公共排水管網的，處以十萬元以下罰款；拒接接受排水監(jiān)測或者提供虛假材料的，處以兩萬元以下罰款；未配建相應的污水預處理設施或者配建設施不能正常運行的，處以五萬元以下罰款。
此外，圈占、覆蓋檢查井、排水管道進出口、雨水篦的；占壓、堵塞、掩埋、穿鑿、損毀城市排水設施及排水泵站配套電纜的；向城市排水設施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物或者排放易燃、易爆、有毒有害等物質的；向城市排水設施排放油污、有害氣體的；在城市排水設施安全防護區(qū)范圍內濫墾濫種、截流取水，明火作業(yè)或者堆放物料、雜物等的；在城市排水管線垂直地面上安全防護區(qū)內種植影響管線安全的樹種、敷設線桿、安裝廣告牌基樁的；擅自啟閉城市排水設施閘門的；穿越城市排水管網、檢查井、雨水井敷設工程管線的；破壞、盜竊、收購城市排水設施等危及城市排水設施安全的行為，由排水主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的，處以五千元以上五萬元以下罰款。
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