2021年10月26日，清漂人員在烏江酉陽龔灘段清理江面垃圾。
27日，重慶市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹重慶市全面推行河長制五年來的有關(guān)情況。
重慶市水利局黨組書記、局長，市河長辦常務(wù)副主任張學(xué)鋒介紹，五年來，重慶深入實施“一河一長”“一河一策”“一河一檔”，推動河流從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”，著力構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流管理保護(hù)機(jī)制。
實現(xiàn)“一河一長”全面覆蓋
目前，重慶在管河治河上已實現(xiàn)“一河一長”全面覆蓋。
張學(xué)鋒介紹，市委書記、市長以上率下、主動擔(dān)當(dāng)，共同擔(dān)任市級總河長，在全國率先推行落實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級“雙總河長”制。
市委、市政府、市人大常委會、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和全部市委常委、市政府副市長均任市級河流河長。
全面建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級河長體系，分級分段設(shè)河長1.75萬余名。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決河流管理保護(hù)問題5.8萬余個。
河長制實施納入法治化軌道
為更好地推行河長制工作，重慶印發(fā)《河長制工作規(guī)定》，建立河長巡查、河長會議等多項工作機(jī)制。印發(fā)《強(qiáng)化河長履職盡責(zé)的實施意見》，明確河長履職關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國率先頒布河長制地方法規(guī)《重慶市河長制條例》，將河長制實施納入法治化軌道。
重慶在全國率先建立河長民主生活會述職制度，嚴(yán)格落實河長責(zé)任追究制度，因河長制工作履職不到位受到約談、通報、問責(zé)的累計1000余人次。
同時，將河長制納入督查激勵范圍，安排資金獎勵河長制工作推進(jìn)力度大、河流管理保護(hù)成效明顯的區(qū)縣。
推動“四長”同治
江河匯澤各地，治理更需協(xié)同。
張學(xué)峰介紹，在流域共治上，重慶與周邊省份各級累計簽署相關(guān)協(xié)議96份，共同推進(jìn)跨省市河流聯(lián)防聯(lián)控。
各區(qū)縣也深化協(xié)同聯(lián)動，共管跨界河流。除了跨區(qū)域，重慶各部門也不斷推動部門合治。市雙總河長每年簽發(fā)《河長制工作要點》，重點任務(wù)落實到部門，環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等部門緊密協(xié)作，聯(lián)合開展非法采砂打擊、黑臭水體整治等專項行動30余項。
此外，重慶推動“四長”同治。實行“河長+檢察長”，加強(qiáng)對河流管理保護(hù)的法律監(jiān)督。實行“河長+警長”，重拳打擊水域亂采、亂排、亂捕等違法行為，立案偵查破壞環(huán)境資源刑事案件6260起，辦理非法捕撈刑事案件3899起。實行“河長+民間河長”，2.3萬余名“河小青”“巾幗護(hù)河員”上崗履職。實行“河長+督導(dǎo)長”，500余名人大代表助力河長制落實，38個區(qū)縣政協(xié)委員開展“跨區(qū)聯(lián)動”明察暗訪。
48段黑臭水體實現(xiàn)“長治久清”
聚焦系統(tǒng)治理，重慶管河治河已從“末端管控”走向了“全域統(tǒng)籌”。
在水資源保護(hù)上，2020年城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別下降37%和61%。
在水域岸線管護(hù)上，全面完成重要河段岸線劃界和岸線管理保護(hù)規(guī)劃。清理整治長江干流岸線違法違規(guī)利用項目460個，整治河道“清四亂”問題1500余個，整治非法碼頭173座，取締、拆解餐飲船舶138艘，累計騰退收回、規(guī)范整改岸線153公里。
水環(huán)境治理上，城市建成區(qū)48段黑臭水體實現(xiàn)“長治久清”。長江干流重慶段國考斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅱ類，全市納入國家考核的42個斷面水質(zhì)優(yōu)良比例首次達(dá)到100%。
水生態(tài)修復(fù)方面，營造林2993萬畝，退耕還林375萬畝，新增治理水土流失面積7935平方公里，全市森林覆蓋率達(dá)到54.5%。全面落實長江“十年禁漁”，增殖放流魚類種苗近1億尾。
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