覆蓋范圍之廣、整治力度之大，前所未有——
聚焦
5月17日，宜賓岷江段靠近長江零公里處的江面上，“大華漁港”最后兩艘躉船被拖離。至此，宜賓三江六岸再無餐飲躉船。
近日，全省船舶水污染防治專項整治活動啟動。到今年底，全省船舶與港口水污染物將得到有效防控和科學治理，排放強度明顯降低，清潔能源得到推廣應用，船舶和港口污染防治水平明顯提升。
“此次專項整治，意味著以船舶為重點的交通運輸水污染防治‘攻堅戰(zhàn)’打響。”四川省交通運輸廳航務管理局相關(guān)負責人表示。
1?如何“攻堅”
打出船舶污染整治、港口污染防治、非法碼頭治理“組合拳”
“大華漁港”總噸位1600噸，是宜賓境內(nèi)沿江段體積最大、噸位最大、拖運難度最大的船，宜賓市地方海事局出動了兩只大噸位拖船、3位有經(jīng)驗的船長，以保證航線的安全。
宜賓市地方海事局負責人介紹，為護航長江生態(tài)，宜賓從去年開始對轄區(qū)內(nèi)流域沿線的餐飲躉船進行取締拖離。2018年，宜賓拆除取締了長江干流91公里轄段內(nèi)的27艘躉船，今年又對岷江河段的6艘餐飲躉船進行了取締拖離。
不僅僅是船舶污染的整治。5月15日，瀘州市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負責人以及部分港口碼頭企業(yè)代表齊聚，探討“港口碼頭生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)要點”，從大氣污染防治、廢水污染防治、一般固體廢物污染防治、危險廢物管理、噪聲防治、環(huán)境風險等多方面切入，共商港口碼頭污染防治。
對非法碼頭的整治正在進行中。“非法碼頭占用大量岸線資源和河道，對航道通航、水環(huán)境、水源地都造成嚴重影響和干擾。”四川省交通運輸廳航務管理局負責人介紹，已全面完成長江干流88個非法碼頭的整治，其中拆除82座、規(guī)范提升6座。目前，全省正以市州為單位，啟動開展岷江、嘉陵江等長江支流航道非法碼頭整治，力爭2020年6月底前完成整治。
從長江川境段到岷江、嘉陵江、金沙江等全省主要通航河流，從船舶污染整治到港口污染防治、非法碼頭治理，四川省以船舶為重點的水污染防治，打出“組合拳”，范圍之廣、力度之大，前所未有。
2?重點在哪
船舶污染防控是源頭，現(xiàn)有船舶2020年底前要完成環(huán)保改造
“千水之省”四川有通航河流176條，各類船舶近萬艘，含客運類船舶、干散貨船舶、集裝箱船舶、躉船、拖船、工程船等。
“船舶污染防控，是交通運輸水污染防治的重點，也是源頭。”上述負責人介紹，船舶有無配備排水設(shè)施設(shè)備、設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定使用等，以及水路運輸風險防范，都與船舶的污染防控息息相關(guān)。
以餐飲船舶為例，2017年，全省尚有165艘，環(huán)保問題堪憂。到今年4月，這一數(shù)據(jù)已減少到101艘，其中，56艘餐飲船舶污染物采取生化處置后打包上岸，45艘餐飲船舶污染物接入市政管網(wǎng)，環(huán)保方面得到有效管控。
整治船舶污染，四川已展開行動。近年來，四川省根據(jù)船舶的不同種類嚴格審核簽發(fā)《內(nèi)河船舶防止油污染證書》《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》《內(nèi)河船舶防止垃圾污染證書》，對于不達要求的船舶限期整改，不達標的堅決不予簽發(fā)證書。今年啟動的專項整治，更是將船舶防污設(shè)備設(shè)施配備的完善，作為水污染防治重點之一。
據(jù)介紹，所有船舶必須按規(guī)定配備并正確使用防污設(shè)備設(shè)施，無法加裝生活污水處理裝置或生活污水艙柜的船舶，則要接入市政污水管網(wǎng)或封閉廁所，杜絕生活污水、油污水排放到水中。年內(nèi)，四川省交通運輸廳航務管理局將選擇部分重點船舶抽取船舶生活污水、油污水樣品送專業(yè)機構(gòu)檢測，以確定船舶排放是否達標。對照新修訂的《船舶污染物排放相關(guān)標準》，全省現(xiàn)有船舶要在2020年底前完成改造，改造后排放仍不達標的將被淘汰。
防范水路運輸風險，四川省禁止單殼化學品船舶和600載重噸以上的單殼油船進入岷江、嘉陵江等長江重要支流內(nèi)河，對400總噸以上船舶嚴格進行垃圾管理。今年的專項整治，更明確船舶污染防治文書管理，比如，150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊須配備《油類記錄簿》，并將油類作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄其中。
3?以防為主
推動老舊船舶提檔升級，近700艘船只將重點監(jiān)管
水污染防治，不僅要治，更要防。著眼于船舶水污染的系統(tǒng)防治，在四川省交通運輸廳航務管理局的牽頭下，13個市將編制并實施防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設(shè)規(guī)劃，14個市州建立并運行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度，實現(xiàn)重點水域全覆蓋。
根據(jù)港口與船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置建設(shè)方案，瀘州、宜賓等長江干線主要港口已完成建設(shè)任務的50%，全省建設(shè)任務將力爭在2020年底前全面完成。
老舊船舶的提檔升級也是關(guān)鍵。按照安全和環(huán)保要求，全省376艘20年以上的客渡船和310艘25年以上的貨船被納入全省重點監(jiān)管跟蹤對象，并建立起監(jiān)管臺賬，將加大監(jiān)管頻次。
對照新的安全環(huán)保指標體系，四川省正研發(fā)標準化、安全、綠色環(huán)保客船船型。為推動新能源船舶應用，四川省交通運輸廳分管領(lǐng)導已兩次帶隊，與四川某新能源公司對接新能源技術(shù)在船舶上的運用，并組織相關(guān)企業(yè)到珠海造船廠現(xiàn)場考察。
據(jù)了解，目前，四川省已完成20、30、40、60客位4型普通能源客渡船船型設(shè)計，待專家審查后公布推廣。
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