記者從上海市人大常委會獲悉，受全國人大常委會委托，上海市人大常委會將對上海市貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》情況開展執(zhí)法檢查。
28日當(dāng)天召開的檢查啟動會上，上海市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年，上海259個主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為76.7%，較2017年上升17.6個百分點。259個斷面中233個實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)比例為90%，完成年度目標(biāo)。新修改的《水污染防治法》實施效果已初步顯現(xiàn)，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，但對照2019年基本實現(xiàn)考核斷面達(dá)標(biāo)、2020年力爭全面消除劣V類水體的目標(biāo)，仍存在很多不確定因素和短板問題。
上海市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，上海已全面建立市-區(qū)-街鎮(zhèn)-村居四級河長體系，并實行雙總河長制，全市4.3萬余條河道，41個湖泊，5043條（個）其它河湖，共設(shè)立河長7787名，河長名單及時向社會公布。各區(qū)結(jié)合實際探索還設(shè)立了民間河長、護河志愿者等1.9萬人。但隨著工作的有序開展，也發(fā)現(xiàn)個別河長履職還不完全到位，存在重形式輕落實的現(xiàn)象，部分整治后河道水質(zhì)存在反復(fù)，河長制工作還需要進一步完善制度，壓實責(zé)任。
據(jù)了解，此次執(zhí)法檢查的重點在飲用水安全保障制度和措施落實情況；水污染防治標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和監(jiān)督管理制度落實情況；重點流域、重點湖泊和重點領(lǐng)域水污染防治措施落實情況；法律責(zé)任落實情況，環(huán)境執(zhí)法和司法保障情況；以及法律實施中存在的主要問題，對法律貫徹實施的意見和建議等。
在形式上，將通過實地檢查與隨機抽查、明察與暗訪相結(jié)合的方式，堅持問題導(dǎo)向，深入基層一線，對上海在水污染防治法實施方面的“難點”“堵點”進行深入訪查，緊盯當(dāng)前上海水污染防治領(lǐng)域存在的突出問題，推動加快補齊短板。
會上，上海市人大常委會主任殷一璀強調(diào)，本次執(zhí)法檢查將重點檢查本市政府及相關(guān)部門在加強日常監(jiān)管、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格依法處罰等方面管理責(zé)任的落實情況，督促政府及相關(guān)部門鞏固既有工作成果、直面瓶頸短板問題、共同尋找改進之策，不斷加大水污染防治力度，切實提升水環(huán)境治理水平，推動水污染防治法及相關(guān)法律法規(guī)在上海更有效地貫徹實施。
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