一個(gè)湖，潤(rùn)澤萬(wàn)人。位于黃巖西部、椒江支流永寧江上游的長(zhǎng)潭水庫(kù)，被稱(chēng)為臺(tái)州“大水缸”，關(guān)系著臺(tái)州南片300萬(wàn)人的飲用水安全。
今年以來(lái)，黃巖成立“一湖一河”生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定長(zhǎng)潭水庫(kù)生態(tài)環(huán)境管理長(zhǎng)效措施，開(kāi)啟了一場(chǎng)徹底整治提升長(zhǎng)潭水庫(kù)的全民總動(dòng)員，進(jìn)一步推動(dòng)水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展。
作為打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要內(nèi)容，水源地保護(hù)首當(dāng)其沖。對(duì)生活在水庫(kù)周邊、黃巖西部“五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)”的10萬(wàn)余群眾來(lái)說(shuō)，這意味著村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管控，達(dá)到了最高級(jí)別，工業(yè)和種養(yǎng)業(yè)受到嚴(yán)格限制。如何在發(fā)展與保護(hù)之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，黃巖人苦苦求索，以期找到最優(yōu)路徑。
一湖一河 保衛(wèi)碧水
進(jìn)入7月，雷陣雨接連而來(lái)，記者驅(qū)車(chē)行駛在省道北洋至寧溪段，長(zhǎng)潭水庫(kù)就在下方。“雨下得真及時(shí)！”區(qū)環(huán)保局的張益文，連聲贊嘆，他說(shuō)：“對(duì)水庫(kù)來(lái)說(shuō)，雨水就是‘黃金’”。
由于降雨量不足，今年5月，長(zhǎng)潭水庫(kù)出現(xiàn)最低水位，為近十幾年來(lái)最低，最低庫(kù)容量只有2億立方米，僅為常年平均的二分之一。“水庫(kù)活水補(bǔ)給不足，導(dǎo)致水體置換能力變差，引出后續(xù)問(wèn)題不少。”長(zhǎng)潭水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)黃方林說(shuō)。
水質(zhì)易反復(fù)，癥結(jié)在哪里？今年，黃巖結(jié)合中央環(huán)保督察“回頭看”，邀請(qǐng)多批專(zhuān)家“問(wèn)診”，制定了飲用水源保護(hù)治理一攬子方案，包括藻類(lèi)控制及水質(zhì)提升、污水處理廠(chǎng)建設(shè)、退耕還林、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)餐飲行業(yè)整治等12大項(xiàng)目，細(xì)分為若干個(gè)任務(wù)，制定了具體的實(shí)施方案，逐一明確了時(shí)間表、責(zé)任單位和責(zé)任人。
一次次專(zhuān)題會(huì)，推動(dòng)著整治提升方案一步步落細(xì)落實(shí)，一湖，是長(zhǎng)潭水庫(kù)；一河，是永寧江，保護(hù)好它們，不僅關(guān)系著黃巖今后的發(fā)展，更事關(guān)無(wú)數(shù)臺(tái)州人的福祉。“整治提升必須全面徹底，所有措施必須真正做到位，絕不應(yīng)付。”臺(tái)州市委常委、黃巖區(qū)委書(shū)記徐淼說(shuō)。
為全面推進(jìn)水環(huán)境整治工作，打好全區(qū)“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，黃巖專(zhuān)門(mén)成立“一湖一河”生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，并建立微信工作群，實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤監(jiān)督機(jī)制。
一路前往寧溪鎮(zhèn)，記者看到，鎮(zhèn)里的中水回用工程正在加緊施工。現(xiàn)場(chǎng)施工人員說(shuō)，這里將新建15公里的中水回用管，8月底全程通水，“今后每天2000噸、達(dá)到準(zhǔn)四類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)的中水，將直接輸送到庫(kù)區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于河道生態(tài)補(bǔ)水和園林苗木灌溉，有助于提高水庫(kù)水質(zhì)。”黃巖西部農(nóng)村生活污水處理設(shè)施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)23個(gè)村莊的管線(xiàn)終端將于11月底前完成提標(biāo)改造。
嚴(yán)守“紅線(xiàn)” 毫不動(dòng)搖
黃巖嶼頭鄉(xiāng)的“兩岸三度”拓展項(xiàng)目，緊靠長(zhǎng)潭水庫(kù)的入庫(kù)溪流柔極溪，風(fēng)景秀麗，這個(gè)曾是黃巖西部的最大旅游項(xiàng)目。日前已經(jīng)全面關(guān)停。
“這個(gè)旅游項(xiàng)目建在入庫(kù)溪流30米范圍內(nèi)，必須堅(jiān)決拆除。”嶼頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)牟金龍表示，項(xiàng)目必須重新做環(huán)評(píng)，確保沒(méi)餐飲、沒(méi)住宿，整改合規(guī)才能繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
水質(zhì)安全，重如泰山。長(zhǎng)潭水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)共有8條入庫(kù)溪流。黃巖更加明確要嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)“紅線(xiàn)”30米范圍內(nèi)不能建設(shè)的要求，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新關(guān)停38家企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和民宿；關(guān)停兩個(gè)加油站、5個(gè)游埠碼頭；打造5個(gè)入庫(kù)溪流緩沖帶……
這條看不見(jiàn)的“紅線(xiàn)”背后，老百姓感受到的是實(shí)實(shí)在在的變化。上垟鄉(xiāng)西洋村村民王世堯的家門(mén)口，今年“多了”塊生態(tài)濕地。這塊濕地原本是一個(gè)58畝的水塘，經(jīng)過(guò)整治后與水庫(kù)連成一體，水中有荷花和人工浮島，岸邊種了水杉，岸上還放置了太陽(yáng)能滅蟲(chóng)燈。
“把水塘融入庫(kù)區(qū)，相當(dāng)于建設(shè)了一個(gè)前置庫(kù)。”上垟鄉(xiāng)農(nóng)辦工作人員王文正說(shuō)，通過(guò)“退塘還庫(kù)”，延長(zhǎng)水庫(kù)水岸線(xiàn)，避免河道水直排入庫(kù)。
每天上午8時(shí)半，長(zhǎng)潭水庫(kù)庫(kù)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)準(zhǔn)時(shí)出發(fā)巡查，他們的任務(wù)就是嚴(yán)查一切影響水質(zhì)的違法行為。“近年來(lái)已經(jīng)越來(lái)越少。”執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員說(shuō)，“生態(tài)‘紅線(xiàn)’的守護(hù)作用正在日益發(fā)揮。”
全民參與 人水相親
一個(gè)月前，椒江一名小學(xué)生給臺(tái)州市委書(shū)記寫(xiě)了一封信，信中有幾條意見(jiàn)直指長(zhǎng)潭水庫(kù)周邊的環(huán)境問(wèn)題，這給黃巖的治水工作帶來(lái)了新的啟發(fā)：何不利用監(jiān)督來(lái)倒逼治水、檢驗(yàn)成效？
6月底，黃巖全面啟動(dòng)治水監(jiān)督“隨手拍”活動(dòng)，上萬(wàn)名志愿者和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組成“市民監(jiān)督團(tuán)”，在全區(qū)各地開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)。“‘隨手拍’活動(dòng)充分號(hào)召全民參與，監(jiān)督治水工作中存在的短板和問(wèn)題，形成了全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)也讓老百姓發(fā)現(xiàn)身邊的美景，讓大家共享治水成果。”黃巖區(qū)環(huán)境整治辦主任鄭暉說(shuō)，治水成效容易反彈，在長(zhǎng)效管理方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這就需要全民參與治水、監(jiān)督治水、共同守護(hù)治水成果。
水好了，景美了，推動(dòng)山鄉(xiāng)向綠色崛起的道路一步步前行。如今，長(zhǎng)潭水庫(kù)內(nèi)渡運(yùn)航線(xiàn)已全部停止運(yùn)行，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肥藥雙控全面完成，加油站已完成拆遷評(píng)估。
長(zhǎng)潭水庫(kù)有著一碧萬(wàn)頃的容顏，通過(guò)這種生態(tài)輻射效應(yīng)的推動(dòng)，黃巖西部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷突破，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)崛起的新引擎，推動(dòng)著黃巖西部大花園的形成。
“這里處處是風(fēng)景，關(guān)鍵看你能不能發(fā)現(xiàn)它。”寧溪鎮(zhèn)居民王蘭芹說(shuō)，最近前來(lái)欣賞水庫(kù)美景的人源源不斷，村里很熱鬧。她期盼著，家鄉(xiāng)的這片青山秀水，能被更多人知曉。
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