12月30日9時(shí)46分，湖南省發(fā)來報(bào)告，株洲市二、三水廠水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)電廠溫排口移出工程完工，新箱涵排口正式投入使用，注定將在我國飲水安全保障日志上留下濃墨重彩的一筆。
隨著湖南省株洲市完成清理整治任務(wù)，沿江11省市126個(gè)地級(jí)市319個(gè)飲用水水源地排查出的490個(gè)環(huán)境問題，全部完成清理整治。
至此，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”重要指示精神，于2016年5月啟動(dòng)的長江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官。
事實(shí)上，專項(xiàng)行動(dòng)過程中，解決的環(huán)境問題遠(yuǎn)不止490個(gè)。很多環(huán)境問題在各地前期排查過程中，都已陸續(xù)得到解決。
長期關(guān)注和跟蹤專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展的人士明白，這一過程著實(shí)不易。圓滿收官的背后，凝結(jié)了多少人的辛勞和汗水，克服了重重困難，沖破了重重阻力。
為了推進(jìn)490個(gè)問題順利解決，環(huán)保部在一年半時(shí)間內(nèi)先后召開11次工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自寫信、親赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)問題扭住不放，持續(xù)督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)了壓力。
為了推進(jìn)490個(gè)問題順利解決，沿江11個(gè)省級(jí)和地市級(jí)黨委、政府高度重視，黨政“一把手”親自過問，進(jìn)一步形成了“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、責(zé)任清晰”的工作機(jī)制，有力保障了清理整治工作的順利開展。
為了推進(jìn)490個(gè)問題順利解決，各級(jí)環(huán)保及其他相關(guān)職能部門全力推進(jìn)違法問題清理整治，按照“一個(gè)水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則，科學(xué)謀劃，徹底排查、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)整治工作取得積極進(jìn)展。
回望這一年半的歷程，我們?cè)絹碓角逦卣J(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了解決490個(gè)環(huán)境問題本身，已經(jīng)并將繼續(xù)輻射到壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任、維護(hù)法律法規(guī)權(quán)威、保障群眾基本利益等更大范圍、更高層次。
通過專項(xiàng)行動(dòng)，飲用水源保護(hù)法律法規(guī)得到堅(jiān)決貫徹。沿江11省（市）126個(gè)地級(jí)及以上城市，已全部依法完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作，并在保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立了地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，有效落實(shí)了地方各級(jí)政府應(yīng)盡的法定職責(zé)和義務(wù)，環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性也得到了切實(shí)維護(hù)。
通過專項(xiàng)行動(dòng)，許多環(huán)境問題，尤其是一些存在多年的歷史遺留問題得到全面清理。上海、四川、湖北、湖南等地實(shí)施取水口拆建整合工程，提升了飲水環(huán)境安全保障水平。江蘇、浙江、重慶制定完善專項(xiàng)法規(guī)或規(guī)章，建立常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。安徽、江西、云南、貴州統(tǒng)籌推進(jìn)違法項(xiàng)目整治工程，徹底解決了影響群眾飲水安全的環(huán)境問題。
通過專項(xiàng)行動(dòng)，地方黨委政府及相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。工業(yè)企業(yè)、碼頭橋梁、農(nóng)業(yè)面源和排污口等難點(diǎn)問題，涉及法律、資金、行政、監(jiān)管等方方面面，需要各級(jí)黨委、政府及各相關(guān)部門參與支持。專項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)黨委政府高度重視，負(fù)責(zé)同志親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各相關(guān)部門和社會(huì)各界的積極性。
尤其難能可貴的是，在這一過程中，各地探索實(shí)施了很多行之有效的做法，不僅直接推動(dòng)了相關(guān)問題的解決，而且為后續(xù)在更大范圍內(nèi)開展飲用水水源地環(huán)境問題排查整治，積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。
這體現(xiàn)在，仔細(xì)摸排、查清問題的工作作風(fēng)得以強(qiáng)化。沿江11省市環(huán)保部門對(duì)319個(gè)水源地進(jìn)行了全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的490個(gè)環(huán)境違法問題，逐一分類登記在冊(cè)，建立問題清單，工作非常扎實(shí)，效果很好。
這體現(xiàn)在，積極協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制得以強(qiáng)化。11省市環(huán)保部門加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，水環(huán)境管理部門和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門緊密配合，上下協(xié)同，并與發(fā)改、水利、住建、交通、海事、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門積極對(duì)接，形成工作合力，共同推動(dòng)工作開展。
這體現(xiàn)在，出謀劃策、當(dāng)好參謀的工作方式得以強(qiáng)化。11省市環(huán)保部門以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，積極向黨委、政府匯報(bào)有關(guān)工作，得到黨委、政府的重視和支持，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題逐一分析、制定整改方案，并將清理整治任務(wù)分解到住建、海事、水務(wù)等職能部門，為順利完成任務(wù)提供了有力的保障。
如果用一句話來形容長江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的成效，或許沒有比“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”這句話更合適的了。
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