小時(shí)候，家門(mén)口的河是“樂(lè)園”，抓魚(yú)、戲水……承載了多少歡樂(lè)時(shí)光。不知道從什么時(shí)候起，我們漸漸地失去“樂(lè)園”。
自2015年起，寧波市啟動(dòng)市控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面削減計(jì)劃，要找回記憶中的青山秀水。而現(xiàn)在，全省范圍又打響了劣Ⅴ類(lèi)水剿滅戰(zhàn)，要求在2017年底前全面消除劣Ⅴ類(lèi)的水質(zhì)斷面。那么，寧波目前的治理進(jìn)展如何，剩下的幾個(gè)月又有哪些動(dòng)作？
看治理樣本
南塘河局部水質(zhì)嚴(yán)重污染
河面隨處可見(jiàn)生活垃圾
寧波古城南門(mén)外，有一條遠(yuǎn)近聞名的內(nèi)河南塘河，古有“南門(mén)三市”，今有南塘老街。然而，曾有好幾年，流經(jīng)這河的“水情”，并不十分樂(lè)觀。
在南塘河畔住了10個(gè)年頭的虞珍娥，見(jiàn)證了南塘河的巨變。她還記得，以前南塘河局部水質(zhì)很差，末端甚至屬于劣Ⅴ類(lèi)，污染相當(dāng)嚴(yán)重。一到夏天河水就渾濁，還能在河面上看到木板、塑料袋等生活垃圾；她還記得，南塘河沿河老小區(qū)雨污分流后，還一度出現(xiàn)污水直排內(nèi)河的情況，污水異味很重，流到河面形成大塊污面，與老街風(fēng)情格格不入。后來(lái)經(jīng)過(guò)城管排水人員的巡查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)是野蠻施工惹的禍。
“這么美的地方，怎么能這樣破壞了。”民間護(hù)水達(dá)人嚴(yán)婉貞回憶起往事也在感慨：“我就住在南塘河旁，曾看著河水由好變壞。過(guò)去，我們小區(qū)旁的河邊就是一個(gè)露天洗衣場(chǎng)，經(jīng)常看到有人往河里丟亂七八糟的東西。好在，治理開(kāi)始后，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越少了。”
追根溯源封堵河水污染
如今徹底告別“劣Ⅴ類(lèi)”
民間的呼聲越來(lái)越大。“要重視南塘河河岸河道保潔與污水排放情況，強(qiáng)化源頭防治和督查。”這是南塘河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)在一次巡河后對(duì)沿河相關(guān)部門(mén)和單位提出的要求。
從2015年起，海曙區(qū)五水共治辦聯(lián)合環(huán)保、城管、住建等部門(mén)開(kāi)展群體污水管網(wǎng)排查行動(dòng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，是沿岸一些設(shè)計(jì)施工缺陷和養(yǎng)護(hù)不到位所致。
“當(dāng)時(shí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始對(duì)沿河12家商戶(hù)進(jìn)行逐一排摸，發(fā)現(xiàn)其中有一個(gè)店鋪污水井現(xiàn)有高度低于規(guī)劃設(shè)計(jì)高度，導(dǎo)致水位落差不足，水壓沖破井蓋污水外溢。還有一些餐飲店的脫排油煙機(jī)裝置不正確。因?yàn)槔辖值氖宓孛娲嬖诳p隙，油污易滴漏并滲入河道管網(wǎng)。”海曙區(qū)治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。找到了病因，南塘老街管理部門(mén)迅速采取抬高污水井、要求商家自改裝置等措施，從源頭封堵污水外溢問(wèn)題。此外，海曙區(qū)“五水共治”辦還啟動(dòng)了南塘河西岸綜合整治工程，種種變化讓途經(jīng)的市民贊嘆連連。
記者打聽(tīng)到，目前南塘河水質(zhì)徹底告別“劣Ⅴ類(lèi)”，已進(jìn)入日常化養(yǎng)護(hù)階段。最終目標(biāo)是逐步恢復(fù)河道自身生態(tài)系統(tǒng)，水質(zhì)透明度明顯提高、水體無(wú)色無(wú)異味無(wú)雜質(zhì)。
用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
兩年多時(shí)間全市劣Ⅴ類(lèi)比率
從11.3％減少到3.7％
所謂的“劣Ⅴ類(lèi)”，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是那些污染程度嚴(yán)重，喪失使用功能的水質(zhì)。2013年，寧波市全面打響“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。兩年后，寧波市控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面削減計(jì)劃（2015～2017）正式啟動(dòng)，要求在2017年底消滅至少5條市控劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面。
這是一個(gè)什么樣的力度？在當(dāng)時(shí)，寧波市控水質(zhì)斷面共80個(gè)，其中還有9個(gè)是劣V類(lèi)，基本分布在慈溪、鄞州兩地。計(jì)劃消滅5條，意味著一半以上劣五類(lèi)水質(zhì)都將消失。
“從這些水質(zhì)斷面的污染物看，主要是氨氮、總磷和石油類(lèi)超標(biāo)。問(wèn)題較為嚴(yán)重的慈溪周巷斷面，總磷濃度超出正常的8倍，氨氮濃度超過(guò)2倍多。”海曙區(qū)治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
轉(zhuǎn)眼幾年過(guò)去了，治理成效顯現(xiàn)。記者拿到一組對(duì)比數(shù)據(jù)，與2014年相比，寧波水質(zhì)優(yōu)良率明顯提升，達(dá)到48.8%。同時(shí)，功能區(qū)達(dá)標(biāo)率水質(zhì)達(dá)標(biāo)率增加11.4％，劣Ⅴ類(lèi)比率從11.3％減少到3.7％。截至目前，寧波市完成全市480條“垃圾河”、“黑臭河”的治理任務(wù)。
目前，全省范圍打響了劣Ⅴ類(lèi)水剿滅戰(zhàn)，必須在2017年底前全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)的水質(zhì)斷面，這一計(jì)劃比原定時(shí)間提前3年。眼下，寧波也加緊步伐，加快劣Ⅴ類(lèi)水治理。
下一步措施
全面治理養(yǎng)殖污染
要建成污水“零直排區(qū)”
哪里有劣Ⅴ類(lèi)水，哪里就有環(huán)境污染的隱患。對(duì)照省級(jí)目標(biāo)要求，寧波列入省級(jí)明確的市控劣Ⅴ類(lèi)斷面仍有3個(gè)，縣控劣Ⅴ類(lèi)斷面遍布各區(qū)縣（市）。
“河道水質(zhì)被污染，與農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民生活污水排放、畜禽養(yǎng)殖污染、氮磷化肥濫用等因素脫不了關(guān)系。”寧波市環(huán)保局污染防治處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，治好一條河，說(shuō)到底離不開(kāi)“20字”——截污納管、清淤疏浚、換水活水、改善結(jié)構(gòu)、綠化保潔。
回顧過(guò)去一段時(shí)間，寧波全面治理養(yǎng)殖污染，關(guān)停搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)4625家。同時(shí)，覆蓋城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水日處理能力達(dá)到190萬(wàn)噸，實(shí)施1280個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理。另外，全市要?jiǎng)?chuàng)建污水“零直排區(qū)”，首先是剿除沿河污水直排口，其次實(shí)現(xiàn)斷面所在區(qū)域零直排，并同步跟進(jìn)綜合治理措施。為了嚴(yán)防反彈。相關(guān)部門(mén)將高度重視對(duì)老百姓生活影響明顯的背街小巷、房前屋后、生活集聚區(qū)的小微水體水質(zhì)改善，及時(shí)消除劣Ⅴ類(lèi)水體。
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