日前，浙江省德清縣新安鎮(zhèn)荷葉蒲漾開展今年的第一次圍捕。近年來，德清縣通過實施“五水共治”工作，水質(zhì)得到明顯改善。
“隨時能跳進去游泳，小時候的西苕溪回來了！”這是浙江省安吉縣梅溪鎮(zhèn)居民舒國平的感嘆。目前，安吉縣已經(jīng)實現(xiàn)“所有的河流都能游泳”。
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，近年來浙江被污染的河流越來越多。為恢復(fù)秀美山水，2013年11月，浙江省委、省政府出臺了《關(guān)于全面實施“河長制”，進一步加強水環(huán)境治理工作的意見》。現(xiàn)在，浙江有省級河長6名、市級河長199名、縣級河長2688名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長16417名、村級河長42120名，形成五級聯(lián)動的河長制體系。
一場轟轟烈烈的治水行動由此開啟。河長們一上任，便全面診斷所管轄的河道，河道排水口何在、沿河企業(yè)居民如何排污、污染源構(gòu)成……全面掌握后實施“一河一策”，對癥下藥。
河長制考核嚴格，月點評、季通報、年考核以及不定期抽查相結(jié)合，并將治水作為“一票否決”的硬任務(wù)。今年6月，省治水辦出臺了《基層河長巡查工作細則》。在紹興，河長巡河先登錄手機“河長通”APP，巡河情況上傳照片，傳回后臺。有沒有“用腳丈量河道”，一目了然。
管好一條大河，各級河長自有分工。村級河長管每段每天巡查，清除垃圾。無法解決的問題上報，通過鎮(zhèn)、縣兩級協(xié)調(diào)解決。省市級抓源頭治理，每年召開綜合協(xié)調(diào)會議，落實治理方案。如果下級河長沒有及時發(fā)現(xiàn)污染，收到群眾電話未及時處理，都要被追責(zé)。
河長治水并非孤軍奮戰(zhàn)，而是多部門協(xié)同攻堅。政府部門設(shè)立聯(lián)席會議制度、聯(lián)動執(zhí)法機構(gòu)、信息共享平臺，公安機關(guān)配置了“河道警長”配合河長工作。嘉興市僅2014年就查處各類環(huán)境違法案件1300多件。
河長制帶動全民治水熱潮。在嘉興，有6萬多名治水志愿者，全年全天候為環(huán)保“挑刺”。53歲的出租車司機王德文說：“每當(dāng)看到河面污染，垃圾亂倒，就會拍照發(fā)給數(shù)字城管，很快能得到回復(fù)。”
治水不斷推進，河長們思考的東西也越來越多。慈溪市新庵江河長許文東認為，以前治水側(cè)重關(guān)、拆、堵、納，現(xiàn)在要思考如何讓治水走向精細化。比如，截污納管，納進來后怎么處理、生態(tài)怎么修復(fù)。
全面實施河長制以來，浙江全省關(guān)停整治3萬多家小企業(yè)和5萬多戶養(yǎng)殖場，消滅垃圾河6500公里，基本清除了“黑、臭、臟”污染河段。今年前9個月，221個省控斷面三類水以上占了77.4%，錢塘江總體水質(zhì)為優(yōu)。
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