長江經(jīng)濟(jì)帶沿江九省二市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，橫跨我國東中西三大區(qū)域，已成為我國綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用最大的區(qū)域之一。
按照今年9月正式印發(fā)的推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的目標(biāo)包括到2020年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水資源得到有效保護(hù)和合理利用，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到75%以上，森林覆蓋率達(dá)到43%，生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。到2030年，水環(huán)境和水生態(tài)質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著增強(qiáng)，上中下游一體化發(fā)展格局全面形成，生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實(shí)等。
為此，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要做好4方面工作：一是保護(hù)和改善水環(huán)境，重點(diǎn)是嚴(yán)格治理工業(yè)污染、嚴(yán)格處置城鎮(zhèn)污水垃圾、嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染、嚴(yán)格防控船舶污染。二是保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)，重點(diǎn)是妥善處理江河湖泊關(guān)系、強(qiáng)化水生生物多樣性保護(hù)、加強(qiáng)沿江森林保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。三是有效保護(hù)和合理利用水資源，重點(diǎn)是加強(qiáng)水源地特別是飲用水源地保護(hù)、優(yōu)化水資源配置、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、建立健全防洪減災(zāi)體系。四是有序利用長江岸線資源，重點(diǎn)是合理劃分岸線功能、有序利用岸線資源。
長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)的任務(wù)時(shí)間表被進(jìn)一步細(xì)化。環(huán)保部制定的《2016-2017年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2017年，長江經(jīng)濟(jì)帶新增污染源得到嚴(yán)格控制，主要污染物排放總量進(jìn)一步削減，環(huán)境質(zhì)量不降低并力爭有所改善，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到73%以上，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在優(yōu)良水平；涉危企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成。
環(huán)保部啟動(dòng)的飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，就是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)的重要抓手之一。專項(xiàng)行動(dòng)主要開展以下3個(gè)方面的工作：一是檢查集中式飲用水水源地保護(hù)制度落實(shí)情況，包括飲用水水源保護(hù)區(qū)是否依法劃定，在保護(hù)區(qū)邊界是否依法設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志；二是清理飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題；三是清理飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法問題。
飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)正在推進(jìn)之中。它所帶來的啟示是，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須打破行政區(qū)劃界限和壁壘，有效利用市場機(jī)制，更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)建立地區(qū)間、上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快形成生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、流域管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。
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