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“環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、大幅增加環(huán)保投入的難得機(jī)遇，深入分析環(huán)保工作面臨的新問(wèn)題、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。”環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢日前表示，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，全力推進(jìn)以完成污染減排和解決影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為中心的各項(xiàng)工作。
今年是我國(guó)改革開放３０周年。３０年來(lái)，我國(guó)政府高度重視環(huán)保工作，把保護(hù)環(huán)境確立為一項(xiàng)基本國(guó)策，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。采取一系列措施不斷加大防治污染和保護(hù)環(huán)境的力度，取得了積極成效。在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，使環(huán)境污染加重和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)有所減緩，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。經(jīng)核查，今年上半年全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量６７４．２萬(wàn)噸，與２００７年同期相比下降２．４８％；二氧化硫排放總量１２１３．３萬(wàn)噸，與２００７年同期相比下降３．９６％。兩項(xiàng)污染物排放量繼續(xù)保持雙下降的良好態(tài)勢(shì)。
周生賢分析說(shuō)，這主要得益于：一是工程減排效果繼續(xù)顯現(xiàn)，全國(guó)建成投運(yùn)４０６０萬(wàn)千瓦燃煤脫硫機(jī)組，新增城市污水日處理能力６７８萬(wàn)噸；二是淘汰落后產(chǎn)能繼續(xù)取得成效，關(guān)閉小火電機(jī)組裝機(jī)容量８３６萬(wàn)千瓦，淘汰了近２０００萬(wàn)噸落后水泥產(chǎn)能、３７．５萬(wàn)噸落后造紙產(chǎn)能；三是鋼材、電解鋁、焦炭、水泥等主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速均回落，污染排放增量的壓力有所緩解。
奧運(yùn)期間，六省區(qū)市通力合作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保奧運(yùn)期間的臨時(shí)減排措施落實(shí)到位。奧運(yùn)會(huì)期間北京市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率１００％，其中１０天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占總天數(shù)的５９％；殘奧會(huì)期間，北京市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率１００％，其中２天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、可吸入顆粒物、一氧化碳、二氧化氮等主要污染物濃度平均下降了５０％左右，為近１０年來(lái)北京市空氣質(zhì)量的歷史最好水平，全面兌現(xiàn)了奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障承諾。
此外，通過(guò)提高電力、鋼鐵、石化等高耗能、高排放行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，否決了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。今年１月至８月，對(duì)總投資達(dá)３１４５．６４億元有環(huán)境問(wèn)題的１０４個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件不予受理、審批或暫緩審批。其中，火電項(xiàng)目７１個(gè)，總投資１１１４．３３億元；化工項(xiàng)目１６個(gè)，總投資６５９．１２億元；鋼鐵項(xiàng)目６個(gè)，總投資４７９．０９億元。通過(guò)環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目共３３５個(gè)，總投資達(dá)１４９１７．６億元。在采取“以新帶老”等措施后，這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)每年可削減二氧化硫２９．０２萬(wàn)噸，削減化學(xué)需氧量３．０５萬(wàn)噸。
修訂后的《水污染防治法》６月１日實(shí)施以來(lái)，強(qiáng)化了地方政府的環(huán)境責(zé)任，明確建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度。同時(shí)，環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)小衛(wèi)星Ａ、Ｂ兩顆衛(wèi)星成功發(fā)射，為建立天地一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警支撐體系，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、應(yīng)急救助指揮體系提供了重要平臺(tái)。第一次全國(guó)污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水專項(xiàng)等３大基礎(chǔ)性環(huán)保工程進(jìn)展順利。污染源普查工作全面展開，目前已進(jìn)入數(shù)據(jù)填寫和核查階段。水專項(xiàng)已經(jīng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目，全面進(jìn)入實(shí)施階段。中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究取得階段性進(jìn)展，２９個(gè)專題已經(jīng)基本完成研究報(bào)告初稿，正在抓緊進(jìn)行修改和論證。
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