推進海綿城市建設，要抓緊編制規劃，設市城市、縣城要在2016年12月底前完成海綿城市建設專項規劃編制。四川省《關于推進海綿城市建設的實施意見》中強調，要充分發揮規劃的控制與引領作用，科學編制和嚴格實施海綿城市建設專項規劃及其他相關規劃。
建設海綿城市要堅持規劃引領，要結合不同地區的水文特征及發展條件，按照《海綿城市建設技術指南》，科學合理確定海綿城市建設的具體指標、實施策略和重點實施區域。同時，要抓緊編制海綿城市建設專項規劃。
編制城鄉總體規劃、控制性詳細規劃以及建筑與小區、道路、綠地、廣場、水系、排水防澇等相關專項規劃時，要把海綿城市建設有關要求和內容納入其中，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標，使海綿城市建設規劃與相關專項規劃相互協調與銜接。
劃定城市藍線和綠線時，要充分考慮自然生態空間格局，將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠和綠地濕地林地等水生態敏感區納入城市規劃區中的非建設用地范圍。要建立區域雨水排放管理制度，明確區域排放總量，不得違規超排，切實將年徑流總量控制率等剛性指標落實到具體地塊。
該省提出，要嚴格規劃實施。堅持先規劃、后建設，嚴格實施海綿城市建設專項規劃，統一相關規劃的實施管理。
城市規劃許可和建設項目審查審批，必須把新建住宅小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等海綿城市建設要求作為前置條件。
在建設工程立項、可行性研究、選址、用地、初步設計、施工、監理和竣工驗收等環節，將海綿城市相關工程措施作為重點審查內容，將低影響開發雨水設施納入施工監理范圍，健全雨水設施質量檢驗檢測等制度。
工程竣工規劃驗收前，應復核雨水年徑流量控制率指標，工程竣工驗收報告應寫明海綿城市建設相關工程措施的落實情況。
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