玉林“海綿城市”建設(shè)項目眾多。
南流江污水集污干管工程加緊推進
1月10日，雖然陰雨綿綿，但玉東湖建設(shè)工地依舊一片忙碌，在此不遠處的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水集污干管工程也是在緊張有序地推進中。這兩個項目的建設(shè)，不僅可以像“海綿”一樣，及時吸收地面過多雨水，有效減輕周邊區(qū)域內(nèi)澇壓力，還具有控制初期雨水污染的作用，是我市力促“海綿城市”建設(shè)的一個縮影。
據(jù)了解，盡管仍是一個新生事物，但“海綿城市”建設(shè)理念正在玉林深入人心。我市“十三五”規(guī)劃建議提出，要積極推進城市雨水開發(fā)體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)完善的城市水循環(huán)系統(tǒng)，現(xiàn)在一個個具體項目正在實施或即將實施，玉林“海綿城市”建設(shè)漸入佳境。
擂響治澇“戰(zhàn)鼓”
國內(nèi)外許多大城市均采用雨污分流的排水管理體制，加大泄水的速度。而在玉林，除部分新開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)采用雨污分流外，城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)老城區(qū)實行雨污合流。現(xiàn)有排水管渠網(wǎng)除了城市中心區(qū)和玉柴生活區(qū)、玉柴廠區(qū)的排水設(shè)施比較完善外，其余城東區(qū)、鐵西區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)、城西區(qū)、江南區(qū)六個區(qū)內(nèi)大部分地方基本沒有雨、污水管道，尚未形成排水系統(tǒng)，均就近通過現(xiàn)在城市排水渠、農(nóng)業(yè)灌溉渠、公路雨水渠向南流江、清灣江、龍表河等水體或依靠地表自然滲透往農(nóng)田、池塘排放。
而有的管道設(shè)計功能僅是公路排雨，有的是廢棄了的農(nóng)灌溝渠，它們卻都事實上承擔(dān)了周邊地區(qū)生活生產(chǎn)污水的排放功能。這些設(shè)施在玉林城市發(fā)展的初始階段尚能湊合著使用，隨著城市建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口增多，給本來就陳舊老化、配套不完善的城市排水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施加大了排水負荷，加之舊城改造房地產(chǎn)開發(fā)人為因素的破壞，造成排水系統(tǒng)功能減弱，“逢大雨必澇”的情形越發(fā)明顯。
因此，自2011 年以來，我市在城市排澇工程上加大了建設(shè)力度，比如：2014年對玉林城區(qū)排水的“主力”東干渠進行改造（民主中路至人民路段），2015年年初的中秀路地下排水系統(tǒng)改造，2015年4月東干渠改造（龍船片區(qū)），時下正在施工的苗園路鐵道涵洞改造，玉林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水集污干管工程……“十二五”期間，一個個針對排水系統(tǒng)的建設(shè)不斷進行，雖然內(nèi)澇難以一時解決，但是情況正在緩解。此外，加快玉東湖、玉西湖建設(shè)，重視河流、水塘、濕地的保護和恢復(fù)，九大主體公園的建設(shè)，給道路和廣場鋪設(shè)透水磚，這些其實都是逐步建設(shè)“海綿城市”重要的措施。
編制規(guī)劃水系分區(qū)
工欲善其事，必先利其器。
我市在“十二五”期間給“十三五”治澇還創(chuàng)造了寶貴的有利條件，我市編制了《玉林市城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2013-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進行了一系列的頂層設(shè)計，全面梳理“海綿城市”建設(shè)規(guī)劃。《規(guī)劃》明確，將市中心城區(qū)劃分為幾個大的系統(tǒng)（水系）分區(qū)，在基本維持現(xiàn)有排水系統(tǒng)分區(qū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域發(fā)展和排水防澇需求，以直排為主，低洼地帶則采取先蓄后排的排水方式。《規(guī)劃》的出臺，對玉林城區(qū)的排水管理工作作出了更明確的指引，確保排水排洪設(shè)施建設(shè)到位，讓我市“內(nèi)澇功課”成為歷史。
“海綿城市”建設(shè)漸入佳境
國家住建部發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，提出突破傳統(tǒng)的“以排為主”的城市雨水管理理念，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態(tài)化技術(shù)，構(gòu)建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。對化解被稱為“城中看海”的內(nèi)澇危機而言，這具有顛覆性意義。并確立了首批16 個城市為“海綿城市”試點城市，“海綿城市”治澇步伐邁出第一步。
我市雖然沒能入圍首批“海綿城市”試點范圍，但依然把“海綿城市”作為我市城市建設(shè)的重點，眼下，我市正持續(xù)推進防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升設(shè)施防御能力。我市的“十三五”規(guī)劃建議同樣提出，要積極推進城市雨水開發(fā)體系建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)完善的城市水循環(huán)系統(tǒng)，爭創(chuàng)國家“海綿城市”。
記者從市水利部門、市住建委、市規(guī)劃委等部門獲悉，今年我市將繼續(xù)鞏固開展的治水規(guī)劃和湖塘清淤、河道拓寬、水庫除險加固等工程，為“海綿城市”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，我市將全力加快南流江、清灣江環(huán)城水系（玉東湖、玉西湖、玉北湖）的建設(shè)，同時根據(jù)《玉林市城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2013-2020）》，在對城市道路設(shè)施進行建設(shè)改造同時，會對地下排污管道進行拓寬改造，將現(xiàn)有的排水能力擴大，同時將市中心城區(qū)劃分為幾個大的系統(tǒng)（水系）分區(qū)，在一些低洼的地帶加建眾多泵站，服務(wù)各自的集雨片區(qū)，泵站將對蓄積的積水進行抽取輸送至市內(nèi)兩條江河進行排水，形成直排為主，低洼地帶則采取先蓄后排的排水方式。
玉東湖將成治水財富
很多在建項目中體現(xiàn)出來，玉林園博園就是我市“海綿城市”建設(shè)體現(xiàn)最為明顯的代表作：正在進行的玉東湖建設(shè)，水閘建成后庫區(qū)可形成1000多畝面積的水域，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)玉東片區(qū)雨水排澇、農(nóng)業(yè)灌溉的功能，還將圍繞該片湖泊水域，建成具有地方鮮明特色的旅游設(shè)施和景觀，創(chuàng)建一個廣西乃至華南地區(qū)一流的大型濱水文化景區(qū)，讓雨水從讓人煩惱的“包袱”變成造福城市的“財富”。
剛開工不久的玉林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水集污干管工程，投資3800多萬元，工程建成后可日處理污水6.8 萬立方米，屆時，南流江水將更清澈，更純凈。同時，從2016 年起，我市城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要落實“海綿城市”建設(shè)要求。老城區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機更新等，以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用為突破口，推進區(qū)域整體治理，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇。
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