在蘭州市十五屆人大五次會議上，曾明等10名代表聯(lián)名向大會提交了《關(guān)于加快制定〈蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法〉的議案》。曾明在接受記者采訪時說：“蘭州城市供水安全目前存在的關(guān)鍵問題，是缺少一部地方性法規(guī)。”
曾明告訴記者，由市政府常務(wù)會議通過的《蘭州市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》從2010年7月1日施行至今已經(jīng)4年多了。全國人大前不久通過的《中華人民共和國立法法修正案草案》規(guī)定：應(yīng)當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章。規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當提請本級人大或其常委會制定地方性法規(guī)。作為一部政府規(guī)章，《蘭州市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》實施已經(jīng)超過兩年，接下來要么依法成為地方性法規(guī)，要么就得廢止。
曾明說，蘭州是一個省會城市，至今卻沒有一部供水方面的地方性法規(guī)，這是一個十分尷尬的問題。目前，全國很多城市都出臺了保障城市供水安全的地方性法規(guī)，比如同樣是西部城市的南寧、西安、銀川、包頭，都已出臺城市供水條例并正式實施，蘭州市也必須盡快出臺一部這樣的地方性法規(guī)。
曾明說，一部地方性法規(guī)的出臺，要經(jīng)過政府相關(guān)部門的前期調(diào)研、法規(guī)起草、征求意見和人大常委會審議等環(huán)節(jié)，需要一個較長的過程。如果我們將《蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法》列入今年的立法計劃，最快明年這部法規(guī)才能得以實施。因此，我們建議政府有關(guān)部門抓緊調(diào)研，著手準備制定法規(guī)的各項工作。同時，提請市人大常委會法委會討論研究，將《蘭州市飲用水安全監(jiān)督管理辦法》列入2015年的立法計劃。
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