湖北，水網(wǎng)縱橫，湖泊密布，總面積達2983.5平方公里，素稱“千湖之省”。
作為南水北調中線工程水源地，湖北一直致力于湖泊保護和治理，《湖北省水污染防治條例》也已于今年7月1日正式實施。
數(shù)據(jù)顯示，2013年，湖北省主要湖庫整體水質良好，符合Ⅰ～Ⅲ類的水域比例為78.1％。這背后，是荊楚大地的不懈探索。
生態(tài)觀察員時刻盯緊污染
去年以來，鄂州市華容區(qū)開展了以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為主題的建設生態(tài)環(huán)保年活動，出臺生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展實施方案，拿出1000萬元設立生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金。
區(qū)領導帶頭擔任面積在100畝以上湖泊的湖長，創(chuàng)辦40個生態(tài)環(huán)保種養(yǎng)基地，成為首席生態(tài)環(huán)保觀察員。
“全鎮(zhèn)17個村124個村民小組都有由老干部、老村民 、老黨員、老退伍軍人、老教師組成的生態(tài)環(huán)保觀察員和聯(lián)絡員。”段店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周晶晶指著掛在墻上的生態(tài)環(huán)保觀察員網(wǎng)絡圖介紹說。
生態(tài)環(huán)保觀察員使生態(tài)環(huán)保信息路路相通，線線相連。截至目前，全區(qū)通過生態(tài)環(huán)保觀察員收集和反饋的信息全部得到處理。
據(jù)了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對生態(tài)環(huán)保觀察員和聯(lián)絡員進行一次評比，并召開會議進行表彰獎勵，讓最接地氣的生態(tài)環(huán)保“哨兵”的根扎得更深，腳站得更穩(wěn)。
不只是鄂州，湖北全省積極開展湖泊農業(yè)面源污染防治工作，探索開展“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”的農村環(huán)保之路。
不遺余力保護優(yōu)質湖泊
漳河水庫流域面積達2212平方公里，是全國八大人工水庫之一。漳河水質為Ⅱ類地表水，庫區(qū)中心水質為Ⅰ類，連續(xù)多年發(fā)現(xiàn)桃花水母，被譽為湖北省最潔凈的湖水。
針對網(wǎng)箱養(yǎng)殖造成漳河局部水質污染的情況，2009年11月，荊門市政府征得湖北省政府同意后，加大了拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱力度。
近日，隨著最后一口網(wǎng)箱被拆解上岸，網(wǎng)箱拆除任務已全部完成。
荊門市環(huán)保局、漳河工程管理局表示，今后將加強執(zhí)法檢查，確保網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)象不再反彈，陸續(xù)取締漳河水庫周邊的加工廠，確保漳河水庫不受污染。
不僅是荊門一地，漳河一庫清水得益于荊門、襄陽、宜昌三地聯(lián)手守護生命之水。
2006年，三地建立荊襄宜聯(lián)席會議制度，成立漳河水庫流域環(huán)境監(jiān)管協(xié)調聯(lián)合執(zhí)法小組，實行流域內信息聯(lián)享、案件聯(lián)辦、項目聯(lián)審。
湖北省環(huán)保廳黨組成員、副廳長李國斌指出，近年來，荊襄宜三地以聯(lián)席會議為平臺，建立了聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交等工作制度，探索形成了“一試、二統(tǒng)、三聯(lián)”的工作模式，為區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法創(chuàng)造了經(jīng)驗。
推進湖泊生態(tài)環(huán)保試點
2011年10月，荊州市申報了洪湖生態(tài)環(huán)境保護試點，洪湖成為全國良好湖泊生態(tài)環(huán)境試點的29個湖泊之一。
為確保試點工作符合要求，從2012年8月開始，湖北省政府、省環(huán)保廳委托領導小組每月召開一次項目進度調度會，不定期對重點項目進行現(xiàn)場督辦。
《洪湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點2013年度實施方案》明確，要大力做好飲用水水源地規(guī)范化建設、生態(tài)保護工程、污染源治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設四大類項目。目前，洪湖8個試點項目中，已完工3個，在建5個。
荊州市環(huán)保局局長蔣茂芳說：“我們將以開展試點工作為突破口，爭取到2015年，洪湖流域水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，污染防治適用技術得到大范圍應用，相關政策措施取得明顯成效。”
湖北省環(huán)保廳相關負責人指出，湖北向來注重加快推進湖泊保護試點工作。除洪湖外，梁子湖32個試點項目中，已完成12個，在建20個。
此外，漳河水庫、澴東湖、丹江口水庫被納入了國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，共獲專項資金2.86億元。
“我們將堅持一湖一策、以獎促防、績效管理，積極探索湖北湖泊保護和生態(tài)修復模式。”湖北省環(huán)保廳相關負責人表示。
加強全省湖泊監(jiān)測監(jiān)管
目前，湖北省環(huán)保部門將全省江河湖庫主要水體省控斷面(點位)由194個增加為256個，省控湖庫點位例行監(jiān)測全年6次，監(jiān)測項目為28項。
為加強對重點污染源的監(jiān)控，湖北已建成省級監(jiān)控中心1個、市州級監(jiān)控中心16個，462家國控重點監(jiān)控企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)504套，實現(xiàn)了部、省、市三級監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
“監(jiān)測是為監(jiān)管服務，嚴格執(zhí)法建立在準確監(jiān)測的基礎之上。”湖北省環(huán)保廳相關負責人表示，全省將湖泊水庫納入專項執(zhí)法重點，嚴厲打擊違法排污行為。
據(jù)悉，2013年以來，湖北全省共出動環(huán)境執(zhí)法人員176308人（次），檢查企業(yè)58454家（次），立案查處環(huán)境違法案件1879件，關閉取締重污染企業(yè)196家。
《2014年全省環(huán)境保護工作要點》中有這樣一項目標——地表水水質達到Ⅲ類以上的比例高于83%，城市集中式飲用水水源水質達標率達到95%以上。
為實現(xiàn)目標，今年湖北全省深化重點流域區(qū)域水污染防治，繼續(xù)深入開展“三江、五湖、六庫”等重點區(qū)域以及四湖流域、府河、灄水等跨界流域水污染防治。
目前，全省已啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，開展部分縣級城市水源地環(huán)境狀況評估試點，推進地下水基礎調查和污染防治，切實加強南水北調中線工程水源地環(huán)境治理。
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