省（廣東省，下同）環(huán)保廳在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，公布了去年我省江河水質(zhì)的成績(jī)單——主要大江大河干流和部分支流以及珠三角河網(wǎng)區(qū)干流水道水質(zhì)總體良好，但7.7%的省控江河斷面水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)，屬重度污染。總體來(lái)講，全省有25.7％的主要江河斷面水質(zhì)存在不同程度污染。
2002年以來(lái)省委作出了綜合整治珠江的決定，經(jīng)過(guò)多年的整治，珠江分階段實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的一年初見(jiàn)成效、三年水不臭，到去年“五年水基本變清”的目標(biāo)，已經(jīng)取得初步成效。
昨日，省環(huán)保廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)陳光榮坦言，珠江整治雖然取得了初步的、階段性的成效，但還是“低水平”的，全省的水環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，特別是粵東諸河與惠莞深交接河流仍存在重度污染。今年，省環(huán)保部門(mén)將實(shí)施“南粵水更清”的行動(dòng)計(jì)劃，掀起新一輪從珠江流域擴(kuò)展到全省的主要流域的水環(huán)境綜合整治。
現(xiàn)狀
粵東諸河水質(zhì)最差重度污染
環(huán)保廳昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全省21個(gè)地級(jí)以上城市及順德區(qū)對(duì)72個(gè)集中式供水飲用水水源地開(kāi)展了水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明全省在用飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。在全省主要江河中，74.3%的斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類(lèi)），82.1%的斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；但有15.4%為Ⅳ類(lèi)水質(zhì)，屬輕度污染；2.6%為Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，屬中度污染；7.7%水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)，屬重度污染，也就是說(shuō)全省有25.7％，即超過(guò)1/4的主要江河斷面水質(zhì)存在不同程度污染。
如果從四大水系比較，珠江、韓江和粵西諸河水系水質(zhì)相對(duì)較好，珠江水系68.7%為Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)，6.0%劣于Ⅴ類(lèi)，韓江水系87.5%為Ⅰ—Ⅲ類(lèi)，粵東諸河水系水質(zhì)最差，30.0%劣于Ⅴ類(lèi)。
在支流方面，省環(huán)保廳透露，污染河段集中在惠莞深交接的龍崗河、坪山河、深圳河，以及粵東粵西污染的“老大難”江段——練江和小東江湛江段，總共5個(gè)江段水質(zhì)屬重度污染，主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和部分耗氧有機(jī)物。入海河口中，深圳河和練江河口的水質(zhì)最差，均劣于Ⅴ類(lèi)，占全省的11.8%。主要污染物有氨氮、化學(xué)需氧量等，屬生活型的污染。
在回答記者提問(wèn)時(shí)，陳光榮特別提到，盡管淡水河、石馬河、深圳河的水質(zhì)目前還不太理想，但通過(guò)這幾年加大處理，水質(zhì)發(fā)生了明顯的變化，今后將會(huì)督促深圳方面加大污染治理的力度，確保這三條河流的水質(zhì)改善。
探因
污水管網(wǎng)滯后畜禽偷排成“元兇”
據(jù)了解，上述幾條重度污染河流，特別是深莞惠跨界河流——淡水河、石馬河（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩河”）的污染整治一直備受關(guān)注，其中“兩河”不但連續(xù)多年被省環(huán)保廳、監(jiān)察廳聯(lián)合掛牌重點(diǎn)督辦，也是省人大常委會(huì)今年監(jiān)督重點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)多年整治，部分河段黑臭現(xiàn)象已得到消除，但一些斷面水質(zhì)改善不明顯，甚至有惡化的趨勢(shì)。
“由于管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致污水有效處理能力‘打折’。”最近，當(dāng)?shù)丨h(huán)保官員向筆者坦言，深圳坪山河流域唯一的上垟污水處理廠（22萬(wàn)噸），由于截污管網(wǎng)不完善，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)水量?jī)H為8萬(wàn)噸，流域仍有約1/3的污水直接排入坪山河。由于配套支線(xiàn)管網(wǎng)不完善，深圳龍崗河流域橫嶺污水處理廠二期（40萬(wàn)噸）和橫崗污水處理廠二期工程（10萬(wàn)噸），進(jìn)水COD濃度偏低。惠州淡水河流域良井、三棟和潼湖流域潼湖、潼僑、鎮(zhèn)隆等5個(gè)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，也未能按計(jì)劃建成運(yùn)行。
省環(huán)保廳要求，在今年6月30日前基本完成“兩河”各項(xiàng)整治工作，但目前各交接斷面水質(zhì)離省確定的年度目標(biāo)仍有一定差距。除此之外，據(jù)記者此前多次采訪(fǎng)，由于污水管網(wǎng)無(wú)法蔓延到村鎮(zhèn)，禁而不止的禽畜養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞便及污水常常直接排放，也是粵東和深莞惠跨界河流氨氮污染嚴(yán)重的“元兇”。
對(duì)此，陳光榮在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，今年“南粵水更清”的行動(dòng)計(jì)劃中，將加快污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè)，2015年污水處理要達(dá)到2200萬(wàn)噸每日，配套管網(wǎng)1.2萬(wàn)公里，今年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百”的目標(biāo)，即100萬(wàn)噸的處理能力和1000公里的配套管網(wǎng)，珠三角中心鎮(zhèn)全部建成污水處理廠。此外，加快廣州珠江河段淡水河、石馬河、深圳河等重點(diǎn)流域的系統(tǒng)整治，對(duì)超標(biāo)河流實(shí)施嚴(yán)格的流量、總量控制，確保水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，并力爭(zhēng)今年淡水河從劣Ⅴ類(lèi)水提升到Ⅴ類(lèi)水，到2015年達(dá)Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)劃
醞釀“南粵水更清”治水將拓至全省
從全省來(lái)看，廣東正在制定并將在今年實(shí)施“南粵水更清”的行動(dòng)計(jì)劃。陳光榮昨日透露，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃從范圍上將從珠江流域擴(kuò)展到全省的主要流域，以珠三角流域?yàn)橹鳎舶n江流域，還有粵東、粵西支河流域，從城市擴(kuò)展到鄉(xiāng)村，從河流的主干流擴(kuò)展到支流和河涌。“目標(biāo)就是將以前治理水污染主要目的是改善水環(huán)境質(zhì)量向水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善和河流生態(tài)系統(tǒng)健康恢復(fù)轉(zhuǎn)變。”
在治水的措施上，省環(huán)保廳將推進(jìn)六大重點(diǎn)工程，包括源頭活水工程，確保廣東的江河源頭碧水長(zhǎng)流，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園污染的控制；飲水甘甜工程，確保飲用水源100％高質(zhì)量地穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；碧水交界工程，也就是要推進(jìn)跨行政區(qū)域河流的整治，確保跨行政區(qū)的交界面水質(zhì)能夠達(dá)到規(guī)定的要求。
環(huán)保部門(mén)還將通過(guò)增值提效工程，也就是加快污水處理廠的建設(shè)和配套管網(wǎng)的建設(shè)；并加快重點(diǎn)流域的系統(tǒng)整治，通過(guò)健康清水工程，全面推進(jìn)污染河涌綜合整治，生態(tài)河岸等生態(tài)修復(fù)工程。
此外，為保持供港供深飲水安全，陳光榮表示，目前在東江主流和干流上建設(shè)了幾十個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)東江水質(zhì)進(jìn)行全面的全天候的24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，使東江水質(zhì)一直保持在良好的狀態(tài)，優(yōu)于國(guó)家二類(lèi)。接下來(lái)還將從源頭上限制水污染項(xiàng)目建設(shè)，其中一些排放污染量比較大、污染物比較多的項(xiàng)目禁止建設(shè)，對(duì)違法排污企業(yè)嚴(yán)厲查處，加強(qiáng)對(duì)東江支流石馬河、淡水河的整治。
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