題圖:臨淮崗洪水控制工程。（記者陳明 攝）
9月8日，秋雨瀟瀟。每隔一會兒，蚌埠閘工程管理處工程科科長王存忠就記錄一下水位。他告訴記者，蚌埠閘以上河道水位由蚌埠閘控制，汛期和非汛期的閘上蓄水位控制在17.50米，上下浮動0.2米。洪峰來襲時(shí)，四十孔閘門全部提出水面，加大下泄流量。干旱少雨時(shí)，關(guān)閘蓄水。旱澇急轉(zhuǎn)時(shí)，水利樞紐工程的作用凸顯。
“淮河流域水資源時(shí)空分布不均，水資源總量少，豐枯變化大，調(diào)蓄力差。”省淮河河道管理局局長張峰說。數(shù)據(jù)顯示，流域內(nèi)水資源總量約226.14億立方米，人均675立方米，為重度缺水地區(qū)，其中沿淮淮北地區(qū)屬于極度缺水地區(qū)。
淮北市人均水資源量僅398立方米，是嚴(yán)重缺水城市。地表水資源量為3.16億立方米，但僅有1.16億立方米得到利用，其他均白白流失或蒸發(fā)。將過境洪水視若猛獸還是資源，淮北市動起了腦筋，先后開挖明渠、修建隧洞，恢復(fù)華家湖水庫蓄水功能，同時(shí)興建臨渙節(jié)制閘及配套工程，綜合利用雨水洪水資源。
“以前洪水一來趕緊排空，連魚都養(yǎng)不了。現(xiàn)在則排蓄并重，兼顧防洪。 ”淮北市水務(wù)局副局長李慶海說，臨渙閘供水工程就是攔蓄過境洪水進(jìn)入臨渙、海孜、童亭采煤塌陷區(qū)，每年能新增河道和塌陷區(qū)水量3000萬立方米。同時(shí)還保障了工業(yè)園煤電化工項(xiàng)目一期工程的用水，并為沿河兩岸5.4萬畝農(nóng)田提供了灌溉水源。
省淮河河道管理局有關(guān)人士說，在歷年的抗旱排澇中，沿淮臨淮崗閘、東淝閘、窯河閘、尹家溝閘、天河閘及部分小型涵閘及時(shí)開閘閉閘，大大減少了災(zāi)害損失，保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
統(tǒng)一調(diào)度保護(hù)水資源
8月26日，皖北部分地區(qū)遭遇大暴雨，低洼地、采煤塌陷區(qū)及農(nóng)田受澇。旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交織，再次凸顯了我省水資源時(shí)空分布不均的現(xiàn)狀。
采訪中，很多水利專家對水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理十分關(guān)注，他們認(rèn)為，旱澇急轉(zhuǎn)雖是極端天氣現(xiàn)象，但如果各自為政、分割管理，就可能出現(xiàn)在枯水期爭相搶水，上游地區(qū)大量引水，造成下游地區(qū)江河斷流、無水可用。而一些地區(qū)盲目投資，造成有河皆干、有水皆污的惡果。
9月7日，在楊莊煤礦礦井污水處理廠，記者看到，黑色的生產(chǎn)污水經(jīng)過沉淀、澄清等工序，水污分離，變?yōu)榍宄旱娜愃５V長馬立峰告訴記者，以前污水直接排入南湖，給水質(zhì)造成污染，污水處理廠興建后，每日處理2.1萬立方米污水，其中6000立方米水回收利用，其余排入南湖作為補(bǔ)充水源。
省水利廳水資源處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，淮河流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率最低，尤其是淮河以北地區(qū)，雖經(jīng)大力整治，形勢仍很嚴(yán)峻。地表水污染嚴(yán)重，淺層地下水污染加劇，中層地下水嚴(yán)重超采，使得水資源供需矛盾更為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淮北地區(qū)地下水超采已形成約1500平方公里的漏斗區(qū)。
為此，近年我省強(qiáng)化入河排污口監(jiān)管，完成省境淮河干流取排水工程普查登記建檔，啟動主要支流取排水口的普查。淮北市水務(wù)局有關(guān)人士說，該市對年取水量10萬立方米以上的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證。省水利廳水資源處副處長王德勝表示，要盡快落實(shí)用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制紅線。排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的，限制審批該區(qū)域新增取水和入河排污口。
湖河貫通調(diào)配水資源
在蚌埠閘水利風(fēng)景區(qū)，千畝濕地引來白鷺鳥。在淮北市，7平方公里的南湖國家城市濕地公園成為市民休閑垂釣的好去處。據(jù)介紹，這是由采煤塌陷區(qū)蓄水而成，湖河貫通，上游5個(gè)煤礦將處理過的疏干排水補(bǔ)給南湖，而平山電廠等則從南湖抽水發(fā)電。
專家指出，通過推動江湖連通等辦法，能幫助生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化帶來的問題。眼下，總投資4.81億元的水網(wǎng)工程正在淮北市有序展開。
攤開地圖，淮河河道像藤蔓自西向東蔓延，城西湖、焦崗湖、瓦埠湖、高塘湖等則像蔓上的果實(shí)。省淮河河道管理局工程科邱增文對記者說，淮河流域大小湖泊有37個(gè)，總面積1266平方公里，各湖泊的出口均建有閘壩控制，用以抗洪、排澇、同時(shí)攔蓄當(dāng)?shù)貜搅鳛楣喔忍峁┧矗部梢春铀a(bǔ)給。河湖貫通形成調(diào)節(jié)旱澇的循環(huán)水系。如位于淮南市的高塘湖，是窯河入淮的洼地，從2001年以來，先后引淮河水補(bǔ)給7次，累計(jì)引淮河水2.4億立方米。
“目前，淮河以北資源型缺水，沿淮主要支流水質(zhì)型缺水，山區(qū)、丘陵區(qū)和江淮分水嶺地區(qū)則是工程型缺水。”有關(guān)專家指出，構(gòu)建水資源調(diào)配體系，是應(yīng)對水資源短缺、旱澇災(zāi)害頻發(fā)的必然選擇。
盡可能恢復(fù)和保持生態(tài)環(huán)境的自然狀態(tài)，是流域生態(tài)保護(hù)的應(yīng)有之義。近年來，我省開展了淮河干流洪水資源化、引江濟(jì)淮以及淮水北調(diào)等專題研究和沿淮淮北地區(qū)水資源配置規(guī)劃等，加快實(shí)施沿淮洪水資源利用工程建設(shè)，逐步抬高瓦埠湖、城東湖、高塘湖等沿淮湖泊洼地的蓄水位，擴(kuò)大常年蓄水面積，增加當(dāng)?shù)厮Y源利用和相機(jī)過境洪水利用能力，著力改善區(qū)域水資源的承載能力。（記者 鄭莉 通訊員 趙梅）
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