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湖南省常寧市:如何不欠新賬,補還老賬?
發布日期:2012/8/8 10:02:58

  湖南省常寧市水口山鎮的礦產開發歷史最早可追溯到元朝。1000多年的開發,使水口山由原來的荒山野嶺,發展成了今天的中等城鎮,贏得了"有色金屬之鄉"、"非金屬之鄉"、"世界鉛都"、"中國鉛鋅工業搖籃"等美譽。


  水口山,正如其名稱一樣,有山、也有水,本是一幅詩情畫意的圖景。然而,在開發的過程中,由于資金、技術和意識不到位等原因,歷史遺留廢渣、重金屬污染土壤生態修復、關停和淘汰重金屬污染企業等問題逐步顯現,讓這個"百年老礦"不堪重負。


  記者日前跟隨三湘環保世紀行采訪團走進了水口山有色金屬集團進行實地采訪。


  解決歷史遺留問題刻不容緩


  "我們的目標是:不欠一分錢新賬,逐漸補還歷史老賬。"水口山有色金屬集團董事長吳世忠說。


  水口山的歷史老賬由來以久,僅水口山松柏廢渣場就堆存著1978年以來的近800萬噸重金屬污染危險固體廢渣。這些廢渣露天堆放著,和居民生活垃圾混合著堆放在一起,成為一座廢渣山。而集團僅在2011年投入150萬元對渣場進行了簡單的封場處理,上面覆蓋黃土,山下修建了攔水溝對滲濾液進行簡單的收集處理。


  "這里的垃圾除了工業廢渣之外,還混有建筑和居民生活垃圾,水口山一直沒有專門的垃圾填埋場,居民生活垃圾全部倒在這里。前兩年這里垃圾成山,遠遠就能聞到刺鼻的味道。"常寧市環保部門相關負責人指著面前的黃土堆說。


  記者在廢渣山現場看到,大概幾百平米的山頭上,覆蓋著一層黃土,土堆上偶爾夾雜著焚燒后的黑色殘渣,土堆的旁邊堆積著成山的垃圾,各種生活垃圾和建筑廢物混雜堆放在上面,烈日下顯得有些觸目驚心。


  常寧市環保部門相關負責人告訴記者:"從去年開始,我們利用覆蓋掩埋的方式對渣場進行了初步處理,又在渣場四周修建了攔水溝,表面也進行了平整。但由于目前水口山地區仍然沒有自己的垃圾填埋場,生活垃圾處置仍是面臨的一個難題。"


  水口山,一個人口超7萬的鎮,沒有一個垃圾填埋場,沒有一座污水處理廠。松柏渣場封場之后,新增生活垃圾倒在哪里?新增危險固廢又放在哪里?


  歷史遺留的固廢不但無法清理,每年還在新增。2011年產生固體廢物66.4萬噸,其中34.18萬噸固體廢物因無法處理只能暫時貯存。整個水口山地區的危險固體廢渣,成了一顆隱形炸彈,不但擱在水口山的地面上,也擱在水口山人的心頭上。


  根據《湖南省"十二五"重金屬污染綜合防治規劃》,水口山歷史遺留含重金屬危險固廢無害化處置工程投資估算為5.5億元,計劃今年開始實施,而截至目前,這個項目還在招標設計階段。之所以遲遲未能動工,有資金方面的原因,更多的則是技術攻關方面的原因,但無論是何種原因,目前這種簡單覆土的方式不能解決根本問題。


  加大投入治理重金屬污染


  "不管歷史欠下的賬有多巨大,總是要還的。"常寧市政府意識到問題的嚴重性,開始著手減少污染物特別是重金屬排放工作。


  水口山有色金屬集團具有116年歷史,擁有銅、鉛、鋅礦山3座,其中康家灣礦為湖南省最大的鉛鋅金礦山,生產規模、銷售收入等指標位居湖南有色行業前列。


  長期以來,水口山為地方經濟社會發展和民生改善做出了重大的歷史貢獻,但是也付出了沉重代價,重金屬污染歷史沉積時間長、分布面廣、污染因子多。隨著國家和企業對環保工作日益重視,近幾年來,集團投入1.3億元資金,改造傳統產業,強化環境整治投入,調整產業結構,淘汰落后產能;加強廢氣治理,淘汰了32臺落后的鉛燒結鍋,從根本上解決了鉛冶煉二氧化硫煙氣污染問題;重金屬廢水基本達標排放;投入1.7億元對于生產區防護內的員工宿舍進行搬遷,1500戶搬入了新居,區域環境得到顯著改善。


  近幾年來,在水口山新建廢水處理設施32套、廢氣處理設施33套、危廢處理設施30套,按進度完成了水口山有色集團鉛鋅選冶廢水綜合治理、華興冶化和大宇鋅業環境綜合治理等一批重金屬污染治理項目。


  據悉,常寧市計劃到2013年12月在水松地區新建生活垃圾填埋場,徹底解決生活垃圾與固廢混合問題,松柏渣場封場期間生活垃圾集中清運至常寧市垃圾填埋場處理。計劃用30年時間分區建設一般固廢和危險固廢填埋場。目前,松柏污水處理廠現已開工建設。


  在三湘環保世紀行匯報會上,常寧市有關領導表示,到2013年12月底以前,除水口山集團公司外,對全市39家涉重金屬企業采取關閉取締、淘汰退出、限期治理等措施,進行整治、整合后,再引入水口山有色金屬工業園,發展循環產業。19平方公里的園區定位于水松地區有色企業聚集區,旨在打造省級循環經濟示范園區。水松地區目前已關閉、淘汰退出落后企業23家,現正加緊其主要生產設施拆除和場地清理工作。

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