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　　會(huì)議聽(tīng)取了《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》編制情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，“十一五”期間，在黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視和各地各部門的共同努力下，重點(diǎn)流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。與2006年相比，2010年國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目完成率(含調(diào)試)提高了23個(gè)百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度下降了52%。“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展時(shí)期，重點(diǎn)流域水污染防治面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。為推動(dòng)流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，有必要在總結(jié)“十一五”水污染防治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》。

 

　　會(huì)議原則同意《規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和總體目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，重點(diǎn)流域水污染防治要以改善重點(diǎn)流域及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人民群眾身體健康、保障水生態(tài)安全為目標(biāo)，以流域—控制區(qū)—控制單元三級(jí)分區(qū)體系為框架，以水功能區(qū)限制納污紅線為依據(jù)，以污染物總量減排為抓手，以規(guī)劃項(xiàng)目為依托，以政策措施為保障，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，實(shí)施重點(diǎn)流域水污染綜合防治戰(zhàn)略，努力恢復(fù)江河湖泊的生機(jī)和活力，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

 

　　到2015年，城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能要求，跨省界斷面、污染嚴(yán)重的城市水體和支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重點(diǎn)湖泊富營(yíng)養(yǎng)化程度有所減輕，部分水域水生態(tài)逐步恢復(fù)，主要水污染物排放總量持續(xù)削減，水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。會(huì)議決定，《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進(jìn)一步修改后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

 

　　會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，生物多樣性已成為繼氣候變化之后又一全球性環(huán)境熱點(diǎn)。為鞏固2010國(guó)際生物多樣性年中國(guó)行動(dòng)成果，貫徹落實(shí)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011~2030年)》等國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，解決當(dāng)前制約生物多樣性保護(hù)的突出問(wèn)題，有必要根據(jù)生物多樣性保護(hù)的新形勢(shì)和新任務(wù)，抓緊制定并出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的文件，明確“十二五”期間生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作和保障措施，指導(dǎo)各地開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作。

 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)、可持續(xù)利用生物資源和公平公正分享惠益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)和生物物種資源保護(hù)與監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能，保障國(guó)家生物安全和生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧。同時(shí)，要正確處理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系，堅(jiān)持做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)；以就地保護(hù)為主，以資源收儲(chǔ)為輔；既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公眾廣泛參與。